Le Groupe des vingt (G20) compte actuellement qu’un seul membre africain, l’Afrique du Sud. Néanmoins, ses représentants expriment un consensus en faveur de l’adhésion permanente de l’Union africaine (UA) au G20.

G20 : un Groupe avec d’importantes influences économiques

Fondé en Septembre 1999, le G20, principal forum de coopération économique mondiale, rassemble 19 pays et l’Union européenne. Bien que le continent africain soit fréquemment évoqué lors de ses réunions, dans ses documents finaux et ses résolutions, les pays africains sont souvent marginalisés dans l’ordre mondial actuel. Cependant, le cas du G20 constitue une exception.

Le G20 joue un rôle prépondérant dans l’établissement du cadre mondial pour les enjeux économiques internationaux. Sur le plan économique, ce forum intergouvernemental représente 85 % du PIB mondial et 75 % du commerce international. De plus, le comité intègre des sections d’engagements telles que le Business 20 (B20). Ce forum officiel de discussion du G20 rassemble les communautés professionnelles, les acteurs économiques, juridiques et les sociétés civiles et les chercheurs des pays membres. Le B20 coordonne les leaders mondiaux pour parvenir à un consensus sur la gouvernance économique.

Enjeux de l’adhésion de l’Union Africaine au G20

La demande d’adhésion des pays africains au G20 évoque fréquemment les notions d’équité et d’inclusivité. Alors que l’Amérique latine et l’Europe compte chacune au moins 3 pays membres au sein du G20, l’Union Africaine ne participe pas suffisamment aux processus décisionnels du groupe. En dehors de l’inclusion de l’Afrique du Sud, le continent demeure peu visible au sein de ce forum économique mondial. Pourtant, les autres pays africains représentent 85 % du PIB du continent, tandis que l’Union Africaine regroupe 55 membres, totalisant 3 000 milliards USD de PIB.

L’adhésion pleine et entière de l’Union Africaine à cette instance du G20 entraîne également divers défis politiques, culturels et techniques. En s’y intégrant, les pays membres de l’UA doivent parvenir à un consensus et exprimer une position unifiée sur les sujets abordés lors du Sommet. Les dirigeants africains doivent collaborer avec leurs homologues européens et asiatiques pour la conception d’un système financier mondial équitable et profitable.

Cette intégration exige également les pays africains de l’UA de se positionner sur des enjeux mondiaux. À titre d’exemple, le conflit en Ukraine, la croissance forte et durable, ainsi que les Objectifs de Développement Durable (ODD).

Intérêt croissant pour l’Afrique

L’Afrique s’implique rarement dans les discussions d’intérêts au-delà de ses frontières, et encore moins dans l’ordre mondial. La majorité des initiatives du G20 consignent le continent à une position de bénéficiaire passive ou, tout au plus, consultative. Toutefois, ce forum mondial de l’économie accorde récemment une attention croissante aux préoccupations africaines et aux questions mondiales pertinentes pour le continent. En 2016, la présidence chinoise du G20 a évoqué des projets de soutien à l’industrialisation dans les pays africains. En 2017, la présidence allemande a instauré le Pacte du G20 avec l’Afrique (CwA) « Compact with Africa » pour encourager les investissements privés du continent.

Sous la présidence italienne en 2021, les membres du forum se sont entretenus avec le premier Groupe consultatif sur le continent africain. La même année, le Sommet de Paris sur le financement des économies africaines, co-parrainé par Macky Sall, président du Sénégal et de l’Union africaine en 2022, a vu ses décisions approuvées par le G20. Cet évènement a réuni une trentaine de chefs d’États et de gouvernements, ainsi que des leaders d’organismes internationaux.

En 2022, le forum G20 a exprimé son soutien aux pays africains à faible revenu ou endettés en proposant une couverture vaccinale covid-19 à travers l’Initiative de Suspension du Service de la Dette et le Cadre commun pour le traitement de la dette.

D’autre part, le Business B20 a progressivement recentré sur les priorités cruciales pour stimuler la croissance économique des pays africains. Le sommet B20 de 2023 a été taxé sur le thème de : « L’Action B20 pour l’Afrique », visant à encourager les investissements dans les infrastructures, et les technologies de l’information et de la communication (TIC). Au cours de cette réunion, le G20 a réaffirmé son engagement envers les pays africains, soulignant l’importance du capital humain dans tous les secteurs.

Soutien à l’Adhésion de l’Union africaine au G20

À la demande du Premier ministre indien Narendra Modi, l’Union Africaine participe aux sommets G20 du 9 à 10 septembre 2023 à New Delhi. Il s’agit de la première participation d’une organisation intergouvernementale à ces sommets. Ni l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est, ni la Ligue arabe, ni la Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes n’ont jamais été conviées à ce rassemblement multilatéral.

La majorité des membres permanents du Conseil de sécurité des Nations unies, des personnalités universitaires tels que Jeffrey Sachs, expriment leur approbation pour l’inclusion de l’Union Africaine au sein du G20. De nombreux acteurs économiques mondiaux, y compris des dirigeants, ont également témoigné leur soutien en faveur de cette intégration permanente. En Novembre 2022, Emmanuel Macron a plaidé en faveur de l’intégration pleine et entière de l’Union Africaine au sein de ce forum de coopération économique entre pays industrialisés. En Décembre, le président américain Joe Biden a également appelé à l’inclusion permanente des 55 États membres de l’UA au G20.

Lors du sommet de l’Union Africaine en février 2023, les représentants ont souligné de l’inclusion des pays africains en tant que membres permanents au G20. Plus récemment, en Mars, lors d’une tournée en Afrique orientale, le chancelier allemand Olaf Scholz a exprimé son approbation quant à l’intégration permanente des pays africains au sein du G20. Dans un communiqué, Olaf Scholz souligne que cette adhésion témoigne d’un respect envers le continent et les pays africains. La présidence des pays émergents membres du BRICS (Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud) au G20 suscite également un vif espoir pour l’inclusion des pays africains dans cette instance, étant donné que l’Inde occupe la présidence actuelle.