Les pays membres de l’Alliance des États du Sahel (AES) – Burkina Faso, Mali et Niger – ont instauré une taxe douanière de 0,5 % sur les marchandises importées des autres États de la CEDEAO (Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest). Cette mesure, effective depuis mars 2025, vise à financer les projets de développement socioéconomique de l’AES. Notamment, via un prélèvement confédéral transféré directement à l’organisation plutôt qu’à la CEDEAO.

Principales caractéristiques des taxes douanières

• Exemptions : Les échanges entre les trois pays membres (Ouagadougou, Bamako, Niamey) restent exonérés de cette taxe.
• Impact économique : Le Mali a assuré que cette mesure n’affectera pas les prix des produits importés, sans préciser les conséquences pour les pays non membres de l’UEMOA comme le Ghana ou le Nigeria.
• Objectif : Les fonds collectés serviront à des projets structurants pour la croissance et la stabilité régionale.

Cette décision s’inscrit dans un contexte régional où d’autres réformes douanières sont en cours, comme à Madagascar avec la Loi de Finances Initiale 2025 visant à moderniser les opérations douanières et harmoniser le cadre législatif.

Les avantages économiques attendus de cette nouvelle loi

Les avantages économiques attendus de la Loi de Finances Initiale 2025 à Madagascar, bien que distincte de la mesure de l’AES, offrent des enseignements généraux sur les effets potentiels des réformes douanières. Voici les principaux mécanismes identifiés dans le contexte malgache :

1. Renforcement des recettes publiques

La loi prévoit une augmentation des recettes fiscales de 21,39 % via :

• Rationalisation des exonérations à Madagascar (suppression des exonérations à la TVA sur certains produits, taxation des intérêts bancaires et contrats d’assurance).
• Nouveaux prélèvements (taxe sur les transactions mobiles, droit d’accise sur les produits nuisibles).

Ces mesures visent à combler les déficits budgétaires et financer des projets publics, comme l’AES l’envisage pour ses pays membres.

2. Protection des industries locales

La taxation des produits finis (ex. : verres de lunetterie à 20 % de droits de douane) vise à :

• Stimuler la production nationale en réduisant la concurrence des importations.
• Créer des emplois dans les secteurs protégés, selon les objectifs affichés.

3. Harmonisation et modernisation administrative

Le déploiement du système SAFI et la plateforme e-TVA permettent :

• Un contrôle renforcé des exonérations et des ventes sans factures
• Une lutte contre la corruption via l’analyse des risques opérationnels

Ces mesures améliorent l’efficacité fiscale et la transparence, réduisant les pertes liées à l’évasion.

4. Impact sectoriel différencié

Les révisions tarifaires (ex. : camions à 5 % de droits de douane) visent à :

• Équilibrer les politiques économiques entre soutien aux secteurs clés (transports) et rationalisation des dépenses.
• Corriger les distorsions passées (ex. : baisse des importations de bateaux après une exemption mal calibrée).

Risques et limites

Les droits de douane peuvent avoir des effets contraires, comme le souligne le FMI :

• Augmentation des prix pour les consommateurs et les entreprises dépendantes des importations.
• Perte d’emplois dans les secteurs non protégés ou exposés à des mesures de rétorsion.

Comparaison avec l’AES

La mesure de l’AES (taxe de 0,5 % sur les importations de la CEDEAO) partage des objectifs similaires (financement de projets régionaux). Toutefois, son impact dépendra de sa capacité à éviter les effets inflationnistes et les mesures de rétorsion des pays non membres.

À Madagascar, les réformes douanières ciblent davantage la protection industrielle et la modernisation administrative, tandis que l’AES mise sur la solidarité régionale.